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一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概念

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，如植物、動(dòng)物中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及后代健康的隱患。包括在生產(chǎn)、貯存、流通和使用過程中形成、殘存的營(yíng)養(yǎng)、危害及外在特征因子，既有等級(jí)、規(guī)格、品質(zhì)等特性要求，也有對(duì)人、環(huán)境的危害等級(jí)水平的要求。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的特點(diǎn)

1.危害直接性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響人體健康與生命安全。因此， 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是政府的重要職責(zé)。

2.危害隱蔽性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全僅憑感觀難以辨別，需通過儀器設(shè)備檢測(cè)，甚至還需進(jìn)行人體或動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。由于受科技發(fā)展水平等條件的制約，部分參數(shù)或指標(biāo)的檢測(cè)難度大、檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)，質(zhì)量安全狀況難以及時(shí)判斷，具有較強(qiáng)的隱蔽性。

3.危害累積性。不安全的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人體危害往往通過較長(zhǎng)時(shí)間的積累。如部分農(nóng)藥、獸藥殘留在人體積累到一定程度后，才導(dǎo)致疾病的發(fā)生。

4.危害多環(huán)節(jié)性。產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，均有可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

5、管理復(fù)雜性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、多部門，控制技術(shù)復(fù)雜，面對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、分散程度高、素質(zhì)低下的千家萬戶農(nóng)民，管理難度極大。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的，經(jīng)協(xié)商一致并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，在一定范圍內(nèi)共同遵守的技術(shù)性文件。在我國按照適用范圍劃分，可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四類。按法律的約束性可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中涉及農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量中強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的有機(jī)系統(tǒng)。包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)所涉及的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容包括安全和質(zhì)量?jī)深悩?biāo)準(zhǔn)。安全類標(biāo)準(zhǔn)，主要是指影響農(nóng)產(chǎn)品安全的物理性、化學(xué)性和生物性危害因素方面的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)，主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。